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陕西省留坝县 : 村党支部领办扶贫社 提升农村党组织组织力

作者 :bob     来源 :bob     发布时间:2020-12-04    


小农户如何对接大市场,是产业扶贫中的一大难题。地处秦岭南麓的留坝县以村级管理组织体系创新为抓手,从2016年8月开始试点推行扶贫社。

据介绍,扶贫社是依托村党支部成立的集体经济组织,由政府扶持,村集体以资源入股,全体村民是最大的股东。扶贫社一头连接负责管理、技术和市场的企业,一头连接负责生产的农户,由此搭建起完整的产业链。留坝75个村不仅发展起了食用菌、高山花卉等种植产业,还创新性地探索诸如户外亲水营地、精品民宿等产业,全县82.6%的农户和100%的贫困户都被“镶嵌”在产业链上。2019年5月,留坝实现整县脱贫。扶贫社在承担产业发展职能的同时,还有效发挥乡村治理功能。依托扶贫社,留坝目前在各村建立了“三队”(卫生保洁队、自来水管护队、乡村道路管护队)、“两会”(道德评议委员会、院坝说事会)、“一屋”(德美屋)、“一规”(村规民约),初步实现了乡村从生产、生活到意识形态建设“事事有人管,事事有人办”的治理格局。2017年6月底,汉中决定在全市推广留坝扶贫社经验,扶贫社由此从75个村扩展到500个贫困村。2019年10月,留坝扶贫社入选由世界银行、联合国粮农组织、中国国际扶贫中心等机构联合评选出的全球减贫案例。2020年8月,入选全国脱贫攻坚奖初评候选对象“组织创新奖”名单(已公示)。并先后三次在全国扶贫会议上作专题交流。

“扶贫社壮大了村集体经济,提高了农民的组织化程度,符合当前国家农村集体产权制度改革的方向,为构建脱贫攻坚长效机制、推进乡村振兴探索出了有益的路径。”汉中市副市长、留坝县委书记许秋雯说。

通讯员 陈耀芊

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